Почему, именно в феврале 28 дней?

Это наследие Римлян. Раньше у них февраль считался концом года. Четные месяцы длились 30 дней, нечетные 31. Февраль, как последний, остался с носом, одного дня ему просто не хватило.

Позже из каких-то соображений было принято решение удлинить август и декабрь. И сделали это за счет февраля, поскольку февраль многие не любили. Наверное за авитаминоз и экономический спад, а может, из-за того, что поминать усопших принято было в феврале.

Думаю, сейчас и бессистемное чередование длинных и коротких месяцев, и високосный год, нужны для того, чтобы день недели и число месяца не слишком часто совпадали в одинаковой последовательности.